El plenario de comisiones del Senado respaldó el proyecto que aprobó Diputados y que reemplazaría a la emergencia, que vence el 31 de diciembre. El oficialismo apunta a votarlo el 19 de noviembre.
La ley de discapacidad quedó a un paso de la sanción. Un plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Población y Desarrollo Humano del Senado le dio dictamen este miércoles al proyecto que ya aprobó Diputados, y el oficialismo busca llevarlo al recinto el 19 de noviembre, antes del fin del período ordinario.
La iniciativa se denomina «Ley de Fortalecimiento, Sostenibilidad y Eficiencia Permanente del Sistema de Discapacidad». Su objetivo es reemplazar a la emergencia dispuesta por la Ley 27.793, que Javier Milei vetó el año pasado, que el Congreso terminó imponiendo y que vence el 31 de diciembre. El texto conserva buena parte de esos beneficios, pero les quita el carácter transitorio.
Qué prevé la ley de discapacidad
- Pensiones no contributivas: equivalentes al 70% de la jubilación mínima, con actualización por inflación y el Certificado Único de Discapacidad como principal vía de acceso.
- Trabajo: la pensión será compatible con un empleo formal o con el monotributo si los ingresos no superan dos salarios mínimos.
- Prestadores: nomenclador único, actualización de aranceles y un cronograma, a publicar en 30 días, para saldar en 90 días las deudas.
- Salud: cobertura a través del programa Incluir Salud, con partidas específicas en el Ministerio de Salud y compensación del Tesoro si no alcanzan.
- Controles: auditorías periódicas con cruces de datos de ANSES, ARCA, Renaper y SINTyS, con posibilidad de suspensiones preventivas respetando el debido proceso.
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Cómo fue el debate en comisión
Agustín Monteverde (La Libertad Avanza) y Alicia Kirchner (peronismo), a cargo de las dos comisiones, condujeron el plenario. El dictamen reunió respaldo de La Libertad Avanza, el bloque justicialista, el PRO, la UCR y fuerzas provinciales, aunque hubo reparos.
Alejandra Vigo (Córdoba) reclamó cambios, y Juliana Di Tullio se sumó a esos pedidos. Carlos Linares (Chubut) retiró su propuesta de prorrogar la emergencia y admitió que el proyecto no es lo ideal. Kirchner sostuvo que «toda ley es perfectible», pero que la cobertura debe garantizarse ahora. La jefa del bloque oficialista, Patricia Bullrich, destacó que el Congreso busca una salida a la emergencia.
El vínculo con el Presupuesto 2027
El tema se cruza con la discusión presupuestaria. El proyecto de Presupuesto 2027 proponía eliminar el nomenclador único y el mecanismo mensual de actualización de aranceles, terminar con la compatibilidad entre pensión y empleo formal y restringir los criterios de discapacidad. Los bloques aliados exigieron retirar esos artículos.
La Iglesia también pidió una aprobación rápida, a días de la visita del papa León XIV, prevista del 8 al 11 de noviembre.
La norma tendrá alcance nacional, por lo que también alcanzará a titulares de pensiones, familias e instituciones prestadoras de Rosario y del resto de Santa Fe. Para ellos, la fecha a seguir es la sesión del 19, porque de ese resultado depende qué régimen regirá desde enero.